汇川农商行：“四位一体”助力精准扶贫

精准扶贫，金融先行。汇川农商行把金融精准扶贫当作义不容辞的首要工作、头等大事，充分发挥地方金融主力军作用，秉承“服务‘三农’的理念，主动作为，精准发力，打造精准目标、创新产品、真情为民、普惠金融‘四位一体’的扶贫体系，全力助推辖内实现脱贫攻坚目标任务。

精准目标  铺就致富道路

“我早点来听课就好了，原来有这么好的政策，我感觉自己明年就能脱贫了。”团泽镇大坎村贫困农户张林香说。

2016年4月，汇川农商行团泽支行到团泽镇开展金融夜校活动，当工作人员进行“特惠贷”宣讲时，张林香一听说发展养猪可以在银行贷款并有政府贴息，喜出望外，立即递交了贷款申请。

张林香说，之前没钱建造固定养殖场，以散养方式养猪，除去成本所赚无几，因此去年决定建立规范化猪舍，但苦于无资金，计划一直难以实施。“特惠贷”对他来说无疑是暗室逢灯，绝渡逢舟。团泽支行工作人员现场办公，通过阳光信贷“一站式”服务，没过两天，他便获得了5万元扶贫贷款。

“打赢脱贫攻坚战的关键是‘精准’，精准识别扶贫对象，精准制定脱贫措施，资金政策精准到位。”汇川农商银行董事长罗维说道，找准扶贫对象是精准扶贫的第一步。

为此，该行成立了以一把手为组长的精准扶贫工作小组，制定金融扶贫工作方案，积极做好与区委、区政府扶贫工作对接，建立各方参与、各司其职的精准扶贫运行机制。本着“一户一策、全面覆盖”的原则，开展调查摸底和建档立卡工作，将全区建档立卡的5276户贫困户全部纳入考察范围；派专门团队逐户了解辖内贫困户的经营状况、金融服务需求、信贷资金需求等，获取准确、全面的贫困村和贫困户基本信息，对有贷款需求的贫困户建立扶贫信贷需求台账，因户施策，制定精准信贷投放计划。定期跟踪了解贫困户脱贫情况，既在困境中“雪中送炭”，也在发展时“锦上添花”，防止返贫现象发生；利用各镇、村调查摸底所了解的制约农民生产发展的原因、发展主导产业的条件、群众意愿等，开展“一对一”精准扶贫，一户一策制定扶贫措施，为精准扶贫打下坚实基础。

近几年，汇川农商行先后创建信用村民组1028个、信用村49个、信用镇5个，建立信用档案5276户，建档面达100%，授信农户达100%，授信面达100%。截至目前，涉农贷款余额达39.32万元，较占全行贷款余额的4%。累计发放特惠贷1.13亿元，户数1339户.

创新产品  增强攻坚能力

“有了你们农商行的支持，我心里更有底气了！”贵州联龙科技种业有限公司负责人倪富林高兴地对汇川农商行客户经理说，“没有你们银行近几年来累计放贷2000多万元的大力支持，公司就没有今天的规模，更不能取得带动就业劳动力100多人，辐射观坝等周边乡镇的辉煌成绩。”走进联龙科技公司所在的生态观光区，绿草青青，环境优美。曾几何时，这里还是一片荒芜。

2015年，倪富林看准了泗渡镇生态旅游观光业发展迅猛的趋势，决定回乡创业，第二年希望扩大产业规模，然而因缺少资金支持而举步维艰。汇川农商行看好该行业的前景及客户良好的信誉，及时送贷105万元，多年来持续给予大力支持。现在，在他的带动下，泗渡镇生态旅游观光区一片欣欣向荣，有力促进了当地产业发展，形成了产业扶贫带动创业就业的良好局面。

近年，汇川农商行坚持产业扶贫，因地制宜，积极向区政府及有关部门对接，本着“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的主导思路，推出“政府+市场主体+农商行+贫困户”的产业扶贫新模式，将“特惠贷”信贷金额由5万元提高到20万元，专业合作社提高到50万元，全部纳入“免担保抵押、财政贴息支持、区级风险补偿”贷款支持范畴，办理了辖内301户建档立卡农户“特惠贷”资金6020万元入股贵州遵义驰宇精密机电制造有限公司，享受公司“定额分红”和财政贴息，并按月每户发放利息1.15万元，实现了政府服务功能拓宽、银行发放优质贷款、企业获得发展资金、农户实现稳步增收的多赢格局。

该行还把“信贷助推产业发展带动脱贫、创业群体带动脱贫”作为开发式扶贫工作的重要内容，围绕不同产业、不同创业主体，不断创新产品和服务，着力拓宽融资渠道。对于带动致富潜力大的农村青年、妇女、党员和返乡创业大学生，推出“小额担保青年贷款、农村妇女创业贷款、下岗失业人员再就业贷款、大学生返乡创业贷款”等；对于涉及水库搬迁的移民，适时推出了“移民安居乐”贷款产品以及“安居福”“安居乐”存款储蓄产品，全力推动移民创业致富。截至2017年2月末，已累计投放农村青年、妇女、下岗失业人员创业贷款1.2亿元，带动1224名贫困户脱贫致富，年均增加收入4000元以上。

真情为民  扶贫救困暖人心

“小李，上次给您送的米和油吃完了吗？”汇川农商行董事长罗维经常带队到高坪办海龙屯村为贫困户送去各种慰问品。“在海龙屯村，主要的致贫原因是部分农户因病、残疾、子女入学、缺资金、缺技术、智障等原因造成家庭生活十分困难。”对于村里很多贫困户的情况，董事长都非常了解，并自己挂帮了黄永康、赵金明两户特困户。

“谢谢你们，现在都是别人主动来找我谈朋友！”黄永康家兴奋地带着董事长一行去参观他的“独栋别墅”边走边说。三年前，黄永康妻子因嫌弃他太穷偷偷跑掉了，狠心留下了两个不到六岁的孩子，这事对他来说无疑是晴天霹雳。村委会将他的特殊情况向汇川农商行反馈后，董事长立即决定直接帮扶他。通过对他制定“一户一策”的扶贫方案，现在已经住上了五层楼的小洋房，每月靠劳动能有4000左右的固定收入。

为进一步解决高坪办海龙屯村中寨、岩上、纸厂三个村民组48户群众的出行困难的问题，一次性捐赠20万元；为解决100余户农户饮水难问题，修建了五个“信合井”；与团区委合作开展“关爱留守儿童”系列活动，先后捐赠物资5万元；连续五年开展“信合情·学子梦”捐赠助学活动，累计筹集资金180余万元，帮助辖内204名贫困学子圆梦大学……

同时，根据省联社提出的精准扶贫战略部署，按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，结对帮扶了务川县红丝乡先进村。总行党委多次深入调查研究，制定“一人一法”帮扶措施，做到思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，严格落实脱贫攻坚责任，确保扶贫工作精准有效、落到实处。截至目前，捐资60万元修建先进村十二盘组进寨路2.3公里；组织党员、员工走访慰问该村困难党员群众40余户，为他们送去慰问金、慰问品价值近10万元；捐资4.4万元帮助该村因学因病致贫的12名学子圆梦大学；六一儿童节为该村留守儿童送去了价值近10万元的300余套学习用品……

普惠金融  延伸扶贫触角

发展普惠金融，延伸扶贫触角。汇川农商行在加强存取款、转账汇款、贷款发放、账户查询等基础服务内容的同时，不断推广普及互联网支付、移动支付等电子支付方式，引导农村客户使用手机银行、网上银行等方式进行转账交易、线上支付、充值缴费等，进一步降低客户的成本费用，提升贫困地区金融信息化水平。截至目前，该行共安装农信银助农终端62台，实现助农金融服务“村村通”，通过定期对合约商户进行业务培训并给予商户手续费补助，解决了老百姓支付结算“最后一公里”困境。2017年3月，正式启动了“助农脱贫流动服务站”宣传工作，通过开展宣讲会，为农户现场办理了632笔业务，涉及金额15.3万元，切实解决了客户服务“最后一公里”问题。

汇川农商行还配合“送金融知识下乡”“金融知识万里行”“三进”等宣传活动，发挥优势，积极开展扶贫政策的阵地宣传，确保贫困对象对扶贫政策理解得透、把握得准、配合得当。通过普惠金融横向铺开、纵深发展，全面助推精准扶贫工作出真招、见实效。2016年，汇川农商行获中央金融团工委和中国银行业协会“送金融知识下乡优秀机构”。

“汇川农商行要深耕本土，认真抓好以精准扶贫为核心的信贷服务工作。”罗维董事长表示，今后将紧紧围绕服务“三农”、服务小微企业、服务县域经济的市场定位，紧紧围绕打造为“遵义人自己的银行”的工作目标，加强金融服务创新，满足城乡居民多元化的金融需求，为遵义经济发展、服务“三农”提供强有力的金融支持，助力遵义脱贫攻坚工作取得实效。