因贫施策拔穷根 共同致富奔小康—-邮储银行遵义市播州区支行党支部精准扶贫工作日志

中共十八大以来，中央高度重视扶贫开发工作，习近平总书记心系贫困地区和贫困群众，多次深入基层调研并作出重要指示。习近平总书记在贵州座谈会上的重要讲话，从全局和战略高度，深刻阐述了科学谋划“十三五”经济社会发展对于协调推进“四个全面”战略布局的重大意义，深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，提出了一系列新思想、新观点和新要求，为新时期开展扶贫开发工作进一步指明了方向、提供了遵循。2015年在视察遵义时，他指出“只要守住青山，就是守住了金山银山”。

“天无三日晴，地无三尺平、人无三分银”，这是很早以前外地人对贵州山区的第一印象，也是贵州曾经的真实写照。随着80年代改革开放和中央实施西部大开发宏伟政策的推进，贵州有了很大的飞跃和变化，黔山秀水向世人展现出婀娜多姿的风采。然而，由于发展的滞后，贵州仍是全国脱贫攻坚的主战场，在大山深处，还有很多生活在贫困线上的弱势群体，他（她）们因学、因病、因残等致贫。

为了打赢这场脱贫攻坚战，中共遵义市播州区委、区政府印发了《举全区之力信全区之智聚全全区之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》，实施方案的指导思想是自我发力与向外借力，实施产业带头、项目兴村、招工帮村、资金扶村的方式，点对点精准包干扶贫，确保2017年率先实现全面建成小康社会。2016年，区委指定邮储银行播州区支行挂帮单位南白镇，支行迅速成立了扶贫工作小组，由行长助理吴晨、支委委员饶天梅组队，在当地社区工作人员的陪同下，分期走访了七家贫困户，对他们的致贫原因、帮扶需求进行摸底调查，拟根据实际情况和需求实施以政策为导向，结合邮政储蓄银行的惠农贷款、再就业贷款和家庭农场贷款等金融产品，促进发展产业增加就业，帮助群众脱贫致富。

2016年7月19日，晴，室外气温30度

根据支行安排，在超市购买了七份茅贡米、七桶菜油，对走访的每家每户送上邮储银行的一份爱心。

今天下午走访白龙社区三户，贫困户主刘廷举，年龄43岁，全家四口人年收入约2.8万元，超出国家贫困标准线。其致贫原因主要是从金沙迁外来户，无房、无土地，又有两个未成年的儿子，其妻在家带小孩，目前在县城附近打零工，赚取微薄的家庭生活费用，扶贫小组向其推介了区劳动人事局开展的妇女再就业贷款产品时，但夫妻二人由于担心无还款能力，未置可否；贫困户主周维金，年龄50岁，家庭人口2个，家庭年收入约2.2万元，超出国家贫困标准线。致贫原因是2014年其妻胡正芬遇车祸致肢体三级残疾，由于肇事车主无固定职业且家庭贫困，且无民事赔偿能力，导致产生的十几万元医疗费用未能得到赔偿，目前家徒四壁，加之年老，无生产能力和贷款偿还能力；贫困户主周仕万，年龄18岁，母子三人，家庭年收入约1.2万元，超出国家贫困标准线。周仕万本人在重庆江南职业学校就读，其弟周仕力16岁，患有精神分离症，母亲朱宗敏患有腰椎病，不能干重体力活，由于周仕万目前仍在职校读书，目前，无法就职，亦无贷款需求。

2016年7月22日，室外温度31度

盛夏的阳光十分强烈，9点钟出来就感觉到灼人的阳光。今天要走访南园社区2户、火车站社区1户。贫困户主曾方国，70岁，与老伴单独生活，夫妻年老无劳动力，享受国家低保，育有一子二女，其子40余岁，因患上尘肺病需长期住院，无劳动能力；大女儿失踪多年；小女儿（养女），18岁，小学毕业，现在广州打工；全家年收入约1.4万元，交流中，曾方国提出希望能让小女儿就近解决打工，以便相互照顾；贫困户主代德莲，年龄38岁，其丈夫在09年遇车祸死亡，与公公、婆婆（农民）一起生活，两个小孩，一个高中、一个小学，本人无固定工作及就业特长，全家年收入约1.2万元。今年3月份用5000元租下了鸭溪镇乐理的十余亩荒山，散养了200余只肉鸡（土麻鸡），预计在国庆节期间出栏。交流中，代德莲言语不多，但比较踏实、肯干，问她下一步的打算时，她说家里老的老、小的小，孩子们也渐渐长大了，需要用钱的地方还多，目前的养殖规模是不足以支撑，她想再筹集几万元资金，增建鸡舍、购置鸡苗、有机鸡饲料等，扩大养殖规模，初步估计资金缺口约5—7万元；扶贫小组向其推介了针对贫困人群自主职业项目贷款申请，希望能打开资金缺口，拓宽她的致富空间；贫困户主颜学利，28岁。全家4口，全年总收入约1.2万元。丈夫因犯偷窃罪被判入狱，两个女儿，一个4岁、一个2岁，小女儿患有先天性心脏病。我们到达她家后，家中一个老人（孩子的奶奶）坐在门口撕编织袋扎扫箒，两个女儿在隔壁园坝内玩，颜学利在镇上一家小餐馆当服务员。我们把米、油提进她家中时，孩子的奶奶表情木讷，始终没有说一句话。据社区工作人员介绍，夫妻俩结婚后，原来建的两间住房因属违章建筑，被拆后又东拼西凑及向银行贷款方式，在女方老家建了一楼一底的三开间砖混房，由于妻两人的文化低，打工的钱除了生活后不够还房贷，还要给小女儿治病，所以其丈夫一时性急走了邪路，更是把小家庭推入了困境；看到这个家庭的情况，让我感到非常揪心，即哀其不幸，又怒其不争。看来对她家还要加强关注的力度。

走访的最后一户住在青山村的李开祥家，因电话联系未果，决定改期再访。

在每家每户，我们都详细询问并记录其家庭的主要经济来源、劳动力匹配情况、文化底子、技能强项、自己的打算等，并积极向他（她）们推介我行与区妇联、区社保局针对返乡农民工、大学毕业生、妇女自主创业而开展的再就业贷款项目，原则是必须通过区人社局举办的“遵义市创业培训”（SYB）学习，考试合格，方可获得政府贴息贷款的资助。但从这几天的走访情况来看，情况不是很好，真正符合贷款产品资助的只有一至二户，其他贫困户怕贷、惧贷，当然，主要是缺乏劳动力、缺乏技术帮扶，以致无稳定的收入来源，导致还款能力较差而不敢贷款。

下午，区委脱贫攻坚办的工作人员到我支行了解帮扶措施和进程，并对我单位上半年脱贫攻坚同步小康工作进行考评，在听了我们的帮扶汇报后，他们对我支行的工作情况和帮扶方式给予了充分的肯定。

授人以鱼不如授人以渔。邮储银行是一家普惠金融，我们始终遵循“立足当地、服务‘三农’、回馈社会”的服务宗旨。近年来，我行推出的再就业贷款、惠农贷款、家庭农场贷款产品助推了县域内的很多农户、种养殖专业户的产业发展，使一部分人走上了致富路，为地方政府的经济建设和城镇建设助了一臂之力，然而，小部分人富不算富，大家富才是真的富。因此，精准扶贫的道路注定任重道远，我们将与区委政府一道，根据国务院的“因贫施策”的指导思想，变以往的“输血”模式为“造血”模式，共同助力为他们拔掉穷根、改变命运，致富奔小康。我想，只有做到“因贫施策拔穷根，共同致富奔小康”，我们的人民才能更加安康、社会主义更加和谐、国家才能更加富强！