汇川联社着力打造群众路线教育实践活动靓丽名片

如今走进汇川联社，一股新风扑面而来：党员干部一头扎进“书海”畅游，汲取营养；领导干部双脚扎进“泥土”，与基层员工和农民群众促膝相谈，征求意见，改进服务；部门之间扯皮推诿的现象少了，加班加点工作的现象多了，“事不过夜”的办事理念正在机关部室干部员工的心中扎根……

年初伊始，汇川区农村信用合作联社以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真梳理作风上存在的问题，提出了整治工作作风的“456”措施，以铁的纪律向陋习积弊宣战，同时推动内部管理规范化的“5个1”工程和促进业务发展的“信合给力·美丽乡村”活动，着力打造特色彰显的教育实践活动三张“靓丽名片”。

456：促进作风转变的“硬措施”

曾几何时，作风问题成了区联社实现转型跨越发展的“痼疾”所在：“小富即安”的思想让部分员工沾沾自喜，固步自封，自我感觉良好，“挎包精神”被抛之脑后，坐等上门，坐失良机；部分员工习惯于“小步慢跑”，对联社快速发展的节奏“跟不上趟”；吃惯了“大锅饭”的少数员工因考核方式转轨、实行“按绩分配”后，对收入差距拉大“感觉不适应……”

“打铁还需自身硬”，解决发展的问题首先要解决人的问题。如果作风问题得不到及时解决，区联社自05年统一法人治理以来改革发展的优势将会丧失殆尽，对新一轮金融竞争将会产生消极影响。区联社党委书记卢波说：“汇川联社要通过开展党的群众路线教育实践活动，为应对日益激烈的金融竞争做好思想准备，谁有勇气竞争，谁做好了竞争的充分准备，谁就能在竞争中抢占先机、争取主动，为赢得竞争的最后胜利创造先决条件。”

区联社一班人认真梳理问题并找准“病根”后，对症下药，提出了整治工作作风的“456”措施，“四个凡是”，凡是办公环境必须整洁、凡是客户服务必须优质、凡是工作安排必须落实、凡是目标任务必须完成；“五个杜绝”，杜绝作风懒散、杜绝效率低下、杜绝责任不清、杜绝有令不行、杜绝协作不力；“六个强化”，强化制度执行、强化带头示范、强化目标管理、强化指导督促、强化服务机构、强化廉洁自律。为发挥党员干部的示范带头作用，区联社推出了领导接待日制度和机构周六值班制度，实现了领导和员工沟通的“零距离”，员工通过接待日面对面向领导反映诉求，领导周末“沉下去”，深入机构了解经营情况，切实为基层解决发展难题。

群众满不满意，是检验作风转变效果的标尺。以前，联社后勤服务人员为诸如叫号机不叫、LED电子显示屏不显、空调失灵等琐事“头疼”。在2013年晚训收集的意见建议中，涉及后勤服务的就有30多项，这些看似“鸡毛蒜皮”的小事如得不到及时解决，就会在机关与基层之间隔起了一堵无形的“墙”。就使这些所谓“鸡毛蒜皮”的小事，连续被区联社纳入党委会、主任办公会和机关部室联席会的重要内容进行集中研究解决。区联社主任刘永鹤说：“联社出台政策，对常规工作实行承诺制、诫勉谈话制度和问责制，根据工作量的大小，倒排工期，按时高质量完成。凡三次未能按时完成工作的，不需因客观原因对责任人实行问责。对联社临时安排的工作，由责任人承诺完成时间，未按时完成任务的由纪检部门进行诫勉谈话并规定完成时限，还是不能在规定期限内按时完成的，实行问责。”
如今，机构到联社办理事务，票据实行打包领取，器材实行定点领取……为了减少“路途浪费”，事后监督部门传票送达流程被修改了两次；电子银行与统计部和安全保卫部、钞币整点中心积极配合，由钞币整点中心清点装箱后用运钞车送达到各营业机构，营业机构只负责更换钞箱，不再重新点钞，有效缓解了柜面工作压力。其他部门也对相关业务流程进行了清理和优化，在为一线减轻负担轻装上阵办理业务的同时，也提高了工作效率。

5个1：内部管理强化的“驱动力”

把管理转化为治理，着力促进工作的规范化和常态化，使全年工作做到张弛有度，区联社还提出了“5个1”工程。

——每周一晚训接地气。让晚训成为制度，实行高管人员包片责任制，对教育实践活动联系点实行“五包”（包措施制定、包业务发展、包员工教育、包问题解决、包目标实现）。班子成员经常到联系点开展晚训，学习省联社和区联社出台的各项规章制度，倾听意见建议，加强员工思想教育，教育青年员工爱岗敬业，深入到客户之中去，动态掌握客户信息，及时满足客户资金需求。

——每旬一培训提素质。将教育培训提高到战略层次，提出了全年组织实施培训36次，拟定了年度培训计划，分条线确定了培训主题，合理制定了培训时间表，重点加强岗位技能培训和新员工培训。增强培训的针对性和有效性。年初以来，共开展了6次培训，内容涉及党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神宣讲、制度建设和执行力、信用工程、门柜业务和事后监督。

——每月一调度解疑难。解决问题的过程就是联社发展的过程。年初以来，班子成员每月对分管工作进行一次调度，重点了解存在的问题，对问题进行解决。对晚训中收集到的意见建议的整改落实情况以及挂包网点业务发展情况进行调度，重点解决影响制约网点发展的问题、员工思想问题和工作生活中存在的困难。

——每季一例会促发展。每季度召开一次业务分析例会，对业务发展和各项重点工作开展情况进行通报，对下一季度工作进行安排。重点分析业务发展中存在问题，采取措施切实加以解决。

——每季一活动聚人心。结合“五心”教育主题活动，由党委办、团委办拟定全年活动计划，与业务紧密结合，以活动凝聚人心、振奋精神、推动发展。联社进行了精心策划，利用“三八妇女节”举行了“诚者信合·美丽人生”女性职场形象提升讲座，讲座围绕“商务礼仪”“职场服饰搭配”“职业脸部妆容”等内容进行，现场同时穿插进行若干互动游戏、趣味问答，并伴有紧张激烈的抽奖环节和现场“妆容演示”，整个过程生动活泼、令人耳目一新。

区联社还要求，要建好“5个1”工程档案，提高工作的针对性和有效性，同时在活动方面要体现特色，彰显成效。

四予四共：美丽乡村建设的“助推器”

一方面将群众路线教育实践活动内化于心，加强作风转变，实现形象提升；一方面将群众路线教育实践活动外化于行，服务区域经济，推动业务发展，实现转型跨越。

敞开大门搞活动，发展效果来检验。全区联社20个分社均安排了联系领导，便于全面指导分社开展工作、广泛征求意见，主要领导分别挂帮了一个村、社区和商会，各自挂帮了一个工业园区，体现了区联社面向“三农”、小微企业和社区的市场定位，贴近市场为客户服务，贴近群众改善服务，推动业务发展。在此基础上，区联社提出了开展“信合给力·美丽乡村”活动，按照“四予四共”加大对教育实践活动联系点“三农”金融支持。

“四予”：予以信贷支持、予以利率优惠、予以额度增长、予以资金帮扶。

——予以信贷支持。将信贷支持作为帮扶的主要手段，加大对联系点“六项小康行动”的金融支持，解决政府前期资金投入不足的后顾之忧。

——予以利率优惠。就是给予联系点农户贷款利率优惠，按照信用工程递进式利率核算并收缴利息，如果农户贷款10万元每年可为农户节约利息1200元。

——予以额度增大。就是对联系点农户建档、授信、评级和贷款等进行“年检”，随着农户经济收入的增加、经营情况的好转和实际需求的增大，增大授信额度，在此基础上以担保和抵押等方式对资金需求较大的农户实行综合授信，有效满足农户信贷需求。

——予以资金帮扶。就是如果联系点在村庄整治等民生项目方面有资金缺口，信用社还可以以捐资的方式予以支持。

“四共”：共建基层支部、共管示范建设、共促产业新村、共谋银政发展。

——共建基层支部。区联社安排党支部与联系点党支部开展对接，签订共建协议，双方明确联系人，共同组织开展活动，支部党员以相互融入的方式开展工作。

——共管示范建设。信用社和地方政府都是联系点领导小组成员，地方政府在信用社开立“四在农家·美丽乡村”建设资金专户，实行专款专用，确保每一笔资金都用到示范点建设上。

——共促产业兴村。“富”字当头，示范点不仅要实现“美在乡村”目标，还要有产业支撑，信用社将大力扶持2-3个富民产业，增强示范点的造血功能，实现示范点的产业支撑。

银政发展是双方开展合作的出发点和落脚点，在促进地方经济社会发展的同时，也加速了信用社自身的发展。

由区联社党委书记卢波挂帮的海龙囤村是“四在农家·美丽乡村”升级工程省级示范点，文化底蕴丰富，是研究明代土司文化的“活化石”，遵义市提出将其打造为“中国土司文化第一村”，急需挖掘和开发。

区联社一班人通过认真分析市场、积极实践，得出了这样一个结论：工业园区是区联社市场拓展的主战场，商会是服务小微企业的纽带和桥梁。目前，遵义市国家级经济技术开发区高坪工业园区、新蒲新区和湘江和平工业园区已经成为领跑遵义市经济发展提速的“引擎”，同时也是遵义市各家金融机构博弈的主战场，在党的群众路线教育实践活动中，就是要将园区经济作为区联社实现跨越发展的“助推器”。目前，一个“联社领导主动对接、小微中心迅速跟进、客户经理上门服务”的营销格局已经形成。2月28日，汇川联社开门搞活动，举行了“诚者信合·感谢有您”客户座谈会，62名小微企业客户代表（他们中有不少是来自各商会的客户）在会上畅所欲言，向区联社提出了改进服务的23条意见建议，区联社领导高度重视，并要求相关部门和机构积极整改落实。截至目前，区联社已经与温州商会、建材商会、女企业家商会等10余个商会和近90家小微企业客户之间有业务往来，商会已经成为区联社探索小微企业金融服务新模式的重要载体和平台，同时也成了区联社业务发展新的增长点。

汇川联社以实际行动不断刷新着各项业务指标，实现了业务发展“开门红”。截至2014年3月15日，汇川联社各项存款余额为464755万元，比年初新增40686万元，比去年同期多增20151万元，完成“诚者信合·春天助农行动”计划的258.09%；各项贷款余额为310907万元，比年初新增37106万元，比去年同期多增24004万元，完成计划的135.52%，存贷款均实现了计划的100%以上，在省联社“诚者信合·春天助农行动”这场考试中获得了“双百分”。

区联社主任刘永鹤说：“践行群众路线永远没有休止符，作风建设永远在路上！打造特色鲜明的‘456’措施、‘5个1’工程和‘信合给力·美丽乡村’三张靓丽名片，敢于下猛药，敢于出实招，以铁的纪律加强作风建设，以良好的作风树立新形象，以新形象展示汇川信合人的精气神，立说立行，边查边改，使之成为推动联社发展的强大精神武器，使之成为实现‘汇川信合梦’不竭的力量源泉。”