以合规促发展

何谓合规，在我看来，合规是农信社及其员工经营管理行为应当符合法律法规、监管部门有关规定和系统内部管理制度。常言道：“不依规矩，不成方圆”，“矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆”。大到社会、国家、集体和单位，小到个人，都是靠一系列法律法规、制度和行业自律来约束，这就是“规”。

发展是硬道理，不发展就要灭亡，而盲目发展更是自取灭亡，这是我们农村信用社过去用血的代价换来的教训，至今仍历历在目，刻骨铭心。2004年，县联社成立法人之初，由于内控制度的缺失，员工管理失控，致使旺草信用社记账员何某利用职务之便长期作案，侵占集体资金160多万元。一个柜面会计，之所以能如此顺利得手。是因为我们社内往来资金管理失控，社内往来账户长期不进行对账，长期处在一种失控状态；单位存款对账制度执行不力，未按月进行对账，致使何某收取单位存款不入账行为长期未被发现；重要空白凭证管理不规范，未进行领用和销号登记，重要空白凭证查库走过场；违规操作现象突出，单人临柜，柜员操作密码混用等违规现象未得到及时制止；关联岗位制约缺失；未实行岗位轮换制度等等一系列漏洞给犯罪人员可乘之机。2007年3月，同样是旺草信用社，由于我们内部管理薄弱、岗位设置混乱等原因，给犯罪分子可乘之机，发生了震惊国内的“3.04”抢劫金库案，给我们造成了近60万元的资金损失。这是我们血的教训，这是我们有章不循、违规操作带来的恶果，我们还有什么理由不依法合规经营，以合规促发展呢？如果我们不思悔改，仍旧是盲目追求发展、疏于管理、合规意识淡薄。那历史就会重演，惨痛的教训就会再次发生，将会给我们带来不可估量的损失，甚至沦为“阶下囚”，受到众人的唾骂。

从那以后，我们痛定思痛，一方面加大了规章制度的建设和完善，努力实现规章制度完全覆盖业务领域，避免“制度盲区”，做到“有章可循，有规可守”。另一方面，县联社加大了内控制度执行监督检查和处罚力度，大力提高制度执行力，做到违规必究。与此同时，我们还加强了企业自身合规文化建设，开展了一系列合规文化活动。联社增设职工之家、文化活动室、党员活动室等企业文化场所。2009至2010年，县联社组织设立了“信合—励志”奖学金、卡拉OK比赛、“感恩祖国、感恩信合”演讲比赛、职工篮球比赛等系列活动。2011年4月至5月，又组织全体员工分批到重庆第三军医大体检，并开展拓展训练，增强了员工的团队和责任意识。通过开展这些活动，增强全体员工的主人翁意识和集体荣誉感，提高了全体员工合规经营意识，有效防范了案件风险。自2008年以来，我县联社内控和案件防控制度不断规范和完善，员工制度执行力得到大幅度提高，经营管理风险能力上新台阶。员工合规经营意识明显增强，无案件发生。各项业务得到了迅猛发展，存贷款规模不断壮大，市场份额逐年提升，员工工资实现稳步增长，劳动关系进一步和谐，并多次获得上级部门和县政府表彰。正努力朝着“本区域内资产规模最大、符合监管要求、劳动关系和谐、受客户信赖、负责任的、受社会尊重的良好银行”的目标迈进。

当前，正值我们农信社改革的关键时期，全社员工对企业制度有着怎样的执行力，对农村信用社的发展有着至关重要的作用。自07年底以来，国家正式向外资银行全面开放人民币业务，农行、农发行由退出农村市场转为反哺农业、农村，邮政储蓄银行的崛起，放宽农村地区银行机构准入政策，允许股份制商业银行到县域设立分支机构等，使农信社面临着来自多方面的竞争压力。而合规经营风险则是竞争的核心。我们应防微杜渐，自觉形成“合规经营，人人有责”的经营理念，将合规理念转化为合规行动，把合规行动升华为合规文化，把合规文化打造为合规价值，推进合规经营持之以恒，与时俱进。只有合规经营，才能引导我们走向正确的经营之路，才能杜绝案件的发生，化解潜在的风险，树立良好的企业形象，促进我们农信社迈向新的台阶。

人人都渴望生活幸福。作为农信人，我们幸福的源泉就是--创造效益，防范风险。然而，只有业务发展，才能创造效益；只有建立合规文化，才能防范风险。业务发展和合规文化，就像鱼水关系，鱼儿离不开水，业务发展离不开合规文化。“思考方式决定行为和成就。”必须让合规的观念和意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，促使所有员工在开展经营管理工作时能够自觉遵循法律、规则和标准。银行本身就是高风险行业，只有不断增强风险防范意识和深化合规经营的理念，才能从源头上杜绝违规违章行为的发生。因为只有严格落实合规要求，才能保护好自已，只有严格遵守规章制度，我们才能在工作岗位上牢固树立起合规文明新风尚，并且身体力行，才能抵制强大的冲击与诱惑，从而创造更大的效益。

我坚信，只要坚持依法合规经营，力求做到“人人合规，事事合规”，让“合规创造价值，以合规促发展”理念深入人心。将合规经营根植于每一个人心中，我们农信社才会持续快速发展。