邮储银行遵义市分行发放首笔银政惠农贷款

“是邮储银行银政惠农茶产业的200万贷款，解了我的燃眉之急。” 余庆县香茗茶业有限责任公司主要负责人伍健康激动地说。近日，邮储银行余庆县支行“银政惠农（茶产业）”成功放款，这是该行以“银政”合作为平台服务“三农”、支持地方产业发展的首次成功尝试，也使该行银政合作贷款实现“零”突破。  

                6000万元助推余庆茶产业发展

余庆县是我国的重点产茶县，茶园达16万余亩。据统计，目前加入余庆茶协的百亩以上种植大户有68家，其中大部分是新兴茶园，目前市场尚在培育期，经济实力有限，自身“造血”功能薄弱。今年春茶旺季时，该县不少茶企及茶农面临资金问题，若不能有资金及时注入，许多茶叶大户、茶叶加工企业都难翻过这道坎。

伍健康说：“当时正值春茶采摘时期，我的茶企与不少茶企一样在茶青收购、发放工人工资、茶园管户等过程中出现资金短缺。”正当他为资金着急之时，余庆县政府与邮储银行余庆县支行合作推出了“银政惠农（茶产业）”贷款。抱着试试看的想法，他通过协会向该行递交自己企业的相关材料，让他没想到的是：“很快贷款就发放到我手里了，足足有200万元，真的是解决了燃眉之急。”

据介绍，为全面支持余庆县茶产业发展，同时为茶叶种植专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体提供融资平台，并强化政府与银行支持新型农业社会化服务体系建设及完善精准扶贫工作机制。今年3月余庆县农牧局与中国邮政储蓄银行余庆县支行达成担保贷款协议，本着“政府引导、市场运作、风险共担、互惠共赢”的原则开展合作，为生产经营稳定、发展潜力较大、符合惠农贷款特征，但又达不到银行现有贷款条件的小微农企业、个体加工户、家庭农场专业大户、种植大户及农户获得更多的金融支持，解决农业生产经营贷款。

担保的贷款规模，按余庆县农牧局存入邮储银行专用账户内的担保基金总额1：8放大比例放贷，单笔贷款金额最高不超过200万元。从3月21日起，中国银政储蓄银行余庆支行已经向审批合格的签约茶企发放贷款，于3月底前发放首批贷款2400多万元，为余庆县茶企业和茶农在春茶采摘紧要关头送去“及时雨”，预计年内将发放共6000万元。

  是我国茶行业首次发放惠农联保贷款

据了解，此次邮储银行余庆支行针对茶企所发放的银政惠农贷款联保贷款，不仅是对我国食品行业融资难题的新突破，也是银政系统在我国茶产业首次发放惠农联保贷。

据介绍，其实联保贷的模式早就存在。但由于联保户之间实力悬殊、诚信缺失、不够团结以及食品行业与银行的沟通不顺畅等原因，食品行业的联保贷往往难以顺利落地推行。近10年来，贵州茶产业受到我省各级政府的高度重视，我省茶产业发展联席会议办公室多次呼吁并积极帮助茶产业融资，各银行业金也在探索适合贵州茶产业的融资项目。

而此次，余庆茶产业百亩以上的茶叶种植大户有68户，联保互保的实力均匀，产业融资背景较好；另一方面，余庆茶叶协会的行业凝聚力、自律性较强，该协会半年以来克服多重困难，坚持不懈帮助茶企，茶农获得联保贷款，加之当地县委、县政府的高度重视，我省银政系统对余庆茶产业的惠农贷开通了绿色通道并最终促成了银政系统在我国茶产业第一个较大规模的联保互保式的惠农贷款。

按照“政府引导、市场运作、风险共担、互惠共赢”的原则，此次惠农贷款先由余庆县农牧局与中国邮政储蓄银行股份有限公司余庆县支行签署余庆县惠农贷款（茶产业）合作协议，余庆县茶叶协会与余庆农牧局签署贷款子协议，最后再由茶叶协会与68家参与联保互保的茶企签署联保合同。这是由政府担保、农牧局和茶叶协会推荐出68家联保茶企、再经农牧局茶叶中心审核后将符合贷款条件的茶企、茶农报请邮储银行审批后“拍板”的联保互保模式。

惠农贷款由余庆县农牧局在邮储银行余庆县开设保证金账户，将政府保证基金存入此账户，首次保证金缴纳不低于300万元，实行专款专户、封闭运行管理，保证金纳入担保基金管理。按此账户内的担保基金总额1∶8放大比例放贷，单笔贷款金额最高不超过200万元。经该县农牧局审核后参加联保的68家茶企、茶叶专业合作社和种植大户先交纳各自贷款额度八分之一的保证金，建立起风控基金池，共同承担贷款风险，若出现无力偿还的债务先从基金池中扣除，超出基金池的债务由政府和银行按8：2的比例承担风险敞口。

“政银惠农联保贷款”合作仅是邮储银遵义分行开辟的多种融资渠道之一，下一步该行还将紧紧围绕市场需求，继续完善产品体系，着力打造全方位、一站式的金融服务平台，持续推动地方经济发展。“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”。该行将坚定地秉承这一理念，走出一条属于自己的金融特色路。