贵州省农行首笔茶业专业合作社贷款在凤冈县支行成功落地

3月17日，地处永安镇田坝村的一心茶业专业合作社从凤冈县农业银行获得农村个人生产经营贷款80万元。致此，贵州省农业银行首笔茶业专业合作社贷款如期顺利落地，使得喻啟波等3户茶农的茶叶收购、加工资金需求得以解决，有力地助推了凤冈县农村改革试验试点工作的全面开展。

“希望你们管好用好贷款，精心经营好茶叶，按时归还贷款本息，加强团队合作，为成为农民专业合作社的标杆而奋斗”，凤冈县支行党委书记、行长张汉平在与一心茶业专业合作社成员座谈时亲切地说。“感谢凤冈县农业银行对专业合作社给予的贷款支持。一个星期的时间，你们的客户经理几下永安，来回奔波，夜以继日，没有现成的制度找上级行开绿灯，没有现成的模式进行创新，主动对接地方政府发展茶叶产业，以最快的速度、最好的服务，使收购茶叶的燃眉之急得以解决，我们倍感欣慰。请农行的各位领导、各位经理放心，我们一定不辜负你们的希望，竭尽全力抓好茶叶产业，将贷款用于刀刃上，确保到期或提前归还贷款本息。”一心茶业专业合作社成员满怀激情地说。

自凤冈县开展农村改革试验试点工作以来，凤冈县农业银行作为凤冈县唯一一家股份制商业银行，将探索支持农民专业合作社，切实解决农民从事现代农业所呈现的贷款难，作为兑现服务“三农”，履行国家赋予的重要责任承诺的具体举措，做到及早介入，跟踪服务，讲求实效，尽快到位。

一、顺应改革试验要求，锁定信贷支持目标。2009年12月24日，中共凤冈县委、凤冈县人民政府《关于开展农村改革试验试点工作的实施意见》发布，针对“农村融资渠道狭窄，投资能力不足，产业发展受阻”的现状，要求各级各部门务必坚持“建设生态家园，开发绿色产业”发展战略，加快“四生一有”建设（生态农业、生态工业、生态旅游、生态城镇和有机田园文化），高举改革大旗，着力解放思想、创新机制、聚力发展，不等不靠，利用县内外一切能够推进农村改革发展的积极因素，有效破解农业、农民、农村工作中最现实、最关键、最突出、最紧迫的矛盾和问题，促进农业增效、农民增收和农村稳定繁荣，为推动凤冈城乡经济社会一体化发展探索新路。作为农村金融服务改革的主力军，凤冈县农业银行成为“座上客”。2009年12月31日， 凤冈县农村改革试验试点工作领导小组发布《关于统筹推进试点村改革试验工作的意见》，将永安镇田坝村、龙泉镇西山村、绥阳镇玛瑙村、进化镇中心村、蜂岩镇巡检村、土溪镇鱼泉村6个各具特色的村设立为改革试验村，以此探索不同条件下的农村改革发展路径 。进入2010年，凤冈县农业银行将基础设施较好，茶产业发展颇具规模，“茶旅一体化”发展思路清晰的永安田坝村锁定为首批重点支持区域，先后多次召开行长办公会，就如何支持该村的茶产业，对接凤冈县农村改革试验试点进行具体研究后决定，以惠农卡、农户生产经营贷款为平台，以农户、农民专业合作社为贷款主体，对信贷制度进行创新，确保农户发展茶产业资金困难得以切实解决。1月10日，凤冈县农业银行派出首批客户经理组奔赴永安田坝，开始着手信贷支持调研工作，全面拉开2010年服务“三农”进村寨的序幕。2月初，永安田坝村5个农民专业合作社宣告成立，注册资金、注册成员分别达到1467.22万元、102人。其中，在田坝新村组建的一心茶业农民专业合作社，注册资金达到161万元，注册成员5人；在代家湾、八字墙两村民组组建的文华茶叶农民专业合作社，注册资金346.445万元，注册成员43人；在大凹口村民组组建的同心茶旅一体农民专业合作社，注册资金259.9万元，注册成员8人；在湾丘村民组组建的兴民茶叶专业合作社，注册资金299.875万元，注册成员26人；在胜利村民组组建的俱进茶庄专业合作社，注册资金400万元，注册成员20人。2010年3月1日，遵义市委书记慕德贵在市委农村工作会议上指出：农村“贷款难”的问题，已成为制约农村经济发展的主要因素。各金融部门要认真学习研究中央一号文件精神，加快我市农村金融制度创新、产品创新和服务创新，切实解决好农村融资难问题。要探索建立政府支持，企业、金融机构和农村合作组织多方参与的农村信贷担保机制，扩大农村有效担保形式范围，建立农村集体建设用地使用权、林权、农房产权抵押融资机制，解决农村贷款难问题。各级各部门必须进一步增强责任意识、忧患意识、机遇意识，坚定信心、振奋精神，善于把握机遇、敢于攻坚克难、敢于开拓创新，不断提高工作水平，以扎实有效的工作推动发展，让“黔北粮仓”更加丰实稳固，让黔北农民更加殷实富足。凤冈县委书记王贵在谈到农村改革试验试点工作时指出：农村金融服务改革是农村改革的关键环节，在产权制度改革的基础上，农村金融服务改革就要应运而生。凤冈县农业银行按照农业银行省市分行的要求，通过实地调研，决定先期支持资金需求紧迫的一心茶业农民专业合作社、文华茶叶农民专业合作社。

二、深入田间地头调查，部门配合紧密顺畅。春节刚过，凤冈县农业银行客户经理根据支行大力支持茶业专业合作社的安排部署，于2月下旬再次深入首批支持的农民专业合作社，全面开展前期调查准备工作，并配合有关部门开展贷款的抵押担保及评估认可工作，使贷款主体情况、抵押担保情况得以全面了解，为日后的贷款顺利落地做好了充分准备。

三、学习借鉴上下联动，创新制度快速办理。对于凤冈县农业银行来说，用林权抵押支持农民专业合作社是一项新的工作，没有现成的模式参考，只有本着积极探索的思想进行操作。经办客户经理，一边认真学习现有信贷制度，一边向上级行反映，共同寻求林权抵押支持农民专业合作社的“绿色通道”。 根据中国银行业监督管理委员会、农业农村部《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》中“在坚持风险可控、成本可算、利润可获、信息披露到位的前提下，支持和鼓励农村合作金融机构结合实际，大力推进金融产品创新，积极满足农民专业合作社金融服务需求”的要求，农业银行内部上下联动，客户经理加班加点，使首笔茶园抵押支持农民专业合作社贷款80万元在3月17日尘埃落定实现了零的突破（文华农民专业合作社84万元贷款手续完成，近日到位），探索出了一条适合县情的信贷支持农民专业合作社的新路，使服务“三农”，“伴你成长”的中国农业银行经营理念得以全面显现。