去年年初以来,农行遵义分行针对市分行本部在思想观念、工作作风、服务质量、管理水平和干部队伍建设方面存在的问题,下发《关于进一步加强市分行本部作风建设的通知》,出台具体整治办法,重点加大治懒、治浮、治拖、治空力度,着力提高本部干部员工的执行力、落实力和服务力。
该行通过深入调研,把本部不良作风归纳为四个方面:在服务意识上,有的干部员工观念淡薄,大局意识,服务意识和执行意识不强;在学风上,有的干部员工满足于一知半解,不用心汲取新知识,不深入思考研究问题,因循守旧,安于现状,凭经验办事,工作方式方法不适应新要求,工作质量不高,办事效率低下;在精神状态上,有的干部员工对工作缺乏激情,责任心不强,心态浮躁,牢骚满腹,怨天尤人,大事不能做,小事不愿做,工作上不求有功、但求无过,相互之间推诿扯皮,配合不力;在廉洁自律上,有的干部员工标准不高,自我要求不严,行为自由散漫。
针对以上不良作风,该行重点抓好“四治”:一是治“懒”。对本部存在的工作懒惰,不思进取,消极怠工,习惯于凭老方式老办法想问题、办事情的行为和现象,坚决整治,切实解决懒于学习、懒于思考、懒于深入基层联系群众的问题;二是治“空”。切实解决工作上空喊口号,改革上搞空架子,调查研究上坐而论道,作风上玩“空手道”的问题,大力弘扬求真务实的作风,使本部干部员工做到工作实干,为人实在,改革注重实效,调研注重实情,作风扎实过硬。三是治“浮”。浮风不止作风难正,根治本部存在的形式主义、官僚主义,要在治浮上狠下功夫。坚决纠正工作漂浮图虚名,瞒上欺下瞎指挥的问题,铲除照抄照搬,做表面文章的土壤,切实精简会议和文件,改讲会风和文风,减少应酬和接待,把工作重点和主要精力用在抓基层、抓效益、抓落实、促发展上。四是治“拖”。治拖的关键就是彻底解决工作上不讲效率、不负责任、互相推诿的问题,树立时间和效率就是生命的思想,对工作不推、不拒、不压,营造一种雷厉风行、说干就干的工作氛围,树立市分行本部廉洁高效的形象。
在具体整治过程中,该行一是将学习制度化。要求各部门坚持每月学习制度,学习做到有计划、有记录、有讨论、有心得,每月对各部门的学习情况进行专项检查,并将检查情况在全行进行通报。二是为基层服务纪律硬化。要求各部门到基层开展工作,事前有方案,事中抓落实,事后有反馈。凡到基层调研、检查、参加各种培训,要将工作情况或培训情况形成书面报告,须三天之内交分管行长,同时送办公室登记备案。三是考勤制度再细化。按照权力与责任、责任与利益挂钩的要求,实行严格的考勤制度。一方面,由综合管理部专抓日常考勤,实行上下午签到制,进行详细的考勤记录;另一方面,由综合管理部、人力资源部、监察部组成联合工作组进行不定期的行风行纪检查。每月底对劳动纪律执行情况予以通报,并列入年终评先的条件之一,对不执行请销假制度等违反劳动纪律的行为予以通报批评,并实施经济处罚。四是求真务实,真抓实干。凡是上级行和市分行党委部署的任务,要求不折不扣地迅速组织实施,有时限要求的要按期完成,对工作任务周期长、难度大的工作,要成立工作小组,排定日程,倒计时抓,确保每项工作以最快的速度完成;凡是日常管理工作,有时间规定的要求按时办结,规定时间完不成的,要及时说明情况,需要研究协调的,要限期给予答复,对涉及多个部门的问题,要加强沟通、积极配合,坚决杜绝推诿扯皮现象;实行问责制,对无故拖延、推诿扯皮、造成严重影响的予以严肃处理。五是突出重点,定岗定责。各部门所承担的任务,进行细化分解,定人、定岗、定责,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。各部门主要负责人对本部门的工作负总责,做到心中有数,严格目标管理责任制,加大考核奖罚力度,做到对每项工作都要锲而不舍,一抓到底,确保每项工作落到实处,取得实效。六是认真负责,提高效率。进一步改进会风,提高会议质量。要求各部门必须严格执行《中国农业银行遵义分行会议管理规定》,必须按通知要求派人参会,不得擅自安排他人代会,必须按时到指定地点开会。因特殊原因不能按时到会的,要求事先向会议主持人说明原因,会议设置迟到席,无故迟到按违反劳动纪律规定予以处理。要求参会人员认真听会,认真记录。会议结束后,及时按会议要求进行处理。严禁开了会不传达、不汇报、不贯彻、不落实。进一步加强公文管理,提高公文质量和运转效率。把规范公文处理工作,纳入改进工作作风的内容,要求主要负责人高度重视此项工作,把好复核关,综合管理部实行专人审核,对每一份公文严谨细致、认真负责地审核把关,从去年元月起,市分行综合管理部对每一份审核的差错进行登记,并实行公文质量按月通报制度,对质量特别差的公文进行内部反面典型展览。同时,要求对提供的各种信息和资料,各部门要认真对待,严禁敷衍应付。从去年年初起,各部门按月向分管领导书面形式报送本月的工作情况,内容包括本月工作取得的成绩、工作中特点、亮点、难点以及下一步的工作措施,并向办公室送交一份有价值的信息。各部门员工按周向本部门主要负责人提交本周的工作情况。七是廉洁自律,勤俭节约。要求严格遵守中央和总行、省分行关于廉洁自律的有关规定,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等以权谋私的行为。规定市分行的本地接待一律由总务部统一管理。到基层行或到企业,不得接受下级行或企业赠送的纪念品、礼品,不得让下级行或企业报销任何费用。要求各部门节约使用办公用品、水、电等资源,尽可能降低机关办公成本。加强车辆管理,严禁公车私用,规范用车管理,严格执行接待管理有关规定,避免铺张浪费,下基层坚持做到轻车简从,行内有食堂的,一律在行内食堂就餐;行内有招待所的,一律住招待所,没有食堂和招待所的,要按照有关规定标准执行,不得提出超标准接待要求,不得增加基层行负担,违者将严肃处理。
经过整治,全行工作作风进一步向好,正如该行党委书记、行长马皖寅同志在2010年新年致词时总结的那样:“这是一个作风年,开展加强领导班子和领导干部作风建设教育活动,推进了党风廉政建设。通过本部作风的改变,带动全行上下作风的转变,机关为基层服务、领导为员工服务、全行为客户服务的“三服务”意识明显增强”。