监管风暴来临 你准备好了么

2017年3月，中国银监会主席郭树清出席国新办新闻发布会后，各大新闻媒体纷纷解读今年银监会释放的监管信号，其中大家最关注的：新一轮监管风暴已经来临，“你”准备好了么？

进入4月，银监会向金融机构下发各种专项活动的方案，如“两加强两遏制”“三违反”“三套利”“四不当”、合规管理年、整治市场乱象、弥补监管短板提升监管效能、风险防控指导意见等等，如此之多的监管文件接连落地，表明市场对银行业即将面临的整顿与改革预期不足，对农信社而言，未来创新拓展业务需要更加谨慎。

中国银监会作为全国金融机构的监管部门，每一次的监管发言与报告都将直接影响整个行业的走势。今年，党中央、国务院要求，“要把防范金融风险放到更加重要位置”，加强银行业监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

“两加强两遏制”是对前期“两个加强两个遏制”回头看整改问责工作的进一步督促，督促落实银行自查、监管检查发现的各类问题的整改问责，进一步强化监管力度。“三违反”重点对金融机构遵守法律法规、规范内部规章制度做出具体要求，是金融机构内控管理的基础。“三套利”重点对银行信贷、票据、同业、理财、股权、流动性风险、风险管理等环节套利行为的检查整治。“四不当”重点对业务创新、不当交易、不当激励、不当收费行为进行检查整治，强调银行在开办新业务前应具备完善的制度。“整治市场乱象”重点对银行业制度建设、产品、人员行为、股权投资、廉洁从业、非法集资等九种表现形式的市场乱象进行检查整治。“弥补监管短板提升监管效能”重点对法规制度建设方面进行检查整治。“合规管理年”重点以培育合规文化为核心，着重推进建立“一个体系”、完善“两种机制”、制定“三个办法”和建立“四项制度”，最终达到全面合规的目的。风险防控指导意见从摸清风险底数、严控增量风险、提升风险缓释能力、加强风险管控、创新管理手段等多方面着手，促进金融机构经营稳定。

作为地方金融主力军，农村信用社面对如此强大的监管力度，我们应如何应对？

其实，银监部门每年都会开展不同类型的专项整治活动，只是今年较以往来得多、来得急。我们应该严格按照监管思路和方向，有计划、分步骤地实施，所谓的监管“风暴”也就是我们规范经营管理、强化风险防控的平常事。

一是要提高认识。监管力度的加强是经济发展的必然要求。全国经济大环境的变化，需要银行业回归本源，专注主业，大力支持供给侧结构性改革，加强机制改革创新，提高服务实体经济的能力和水平。

二是要高度重视。监管政策的陆续落地，各机构要高度重视，立即行动，认真开展自查，不可敷衍了事，确保工作取得实效。

三是分步实施，按计划推进。制定计划，分步实施，统筹安排时间，错峰推进，有序开展。

四是充分解读，合理过渡。目前大部分活动处于自查阶段，是充分暴露问题、发现并解决问题的关键时期，在此期间，要认真梳理问题，开展自查自纠、整改问责。

五是以发展促规范，以规范推发展。发展与规范从来就不是矛盾的，监管风暴是对金融机构经营管理行为的规范，为行业健康稳定持续发展保驾护航，我们要通过发展促进经营管理规范，通过规范推动业务健康稳定持续发展。

六是要正视银行业的重要作用。金融活，经济活，金融稳，经济稳。金融是国家经济的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础，是推动经济发展的催化剂。加强监管、治理乱象，既利于当前，又利于长远，我们要全面摸清风险底数，及时制定风险处置预案，筑牢风险防控堤坝，有效化解风险，维护金融安全稳定。

我相信，只要我们时刻紧跟监管部门的步伐，不断健全规章制度，规范业务发展，审慎开展业务，作为地方性的中小金融机构，我们何惧监管“风暴？”