浅谈如何做好助农服务

随着国家惠农政策和涉农资金补贴力度的不断加大，农信社在农村金融市场发挥的作用也日益凸显。为有效改善农村地区支付结算环境，实现乡镇金融全覆盖，助农服务以便利、快捷、实惠的优势走进了千家万户，成了一项惠及百姓的“民心工程”。那么，如何在短时间内让助农服务得以有效推广、利用，并保持其服务的长效性？笔者认为应从以下方面入手：

一、选准定位，加强宣传、引导农民转变思想。

余庆联社于今年1月份在我县大乌江镇关塘村安装了第一台助农服务终端机。截至日前，该台终端设备发生交易笔数还不超过10笔。不难看出，助农服务作为一项新事物，对于广大老百姓来说，还比较陌生。至少，在短时间内他们还不敢大胆尝试。因此，我们要抓住农户的这种心理特点，选准定位，加强宣传，尤其要加大对闭塞山区的宣传力度，扩大宣传效应，使广大农民知晓助农服务，接受助农服务、利用助农服务。

（一）营造良好舆论氛围，让助农服务深入人心。一是要充分认识助农服务在农村地区的长效性，形成长效的宣传机制，在一手抓业务的同时，又要一手抓宣传，将经营管理与宣传工作齐抓并举。二是要多角度、多层次、多形式地开展宣传工作。通过电视广告、报纸等公众媒体对助农服务的相关政策进行媒体宣传；依托信贷员及村、组负责人走村串寨的方式及利用赶集天开展集中性的宣传；通过宣传标语、宣传手册、ID电子显示屏、柜面宣传等方式，抓好分散性的宣传。三是要以农民工金融服务中心为纽带，通过电话、短信、口耳相传等多种方式，宣传助农服务取款、存款、转账、汇款等功能，做好异地务工人员的宣传工作，让更多老百姓认知并利用助农服务。四是要上下联动，全面宣传。联社相关部门在做好宣传工作的同时，要协助其他乡镇信用社做好宣传，扩大助农服务在农村地区的影响力。

（二）引导农民改变观念，让助农服务真正贴近百姓生活。一是要打破农户的传统观念，改变他们的用现习惯，告知农户可通过助农服务存入闲散资金等，让他们树立正确的理财意识，引导他们使用助农服务。二是要把惠农补贴、低保资金支取，转账、汇款的便捷性和优惠性一一介绍给农户，提高助农服务的知名度和美誉度，赢得农户认可，让农户自主选择“家门口”服务。三是要把助农服务的相关政策、相关业务操作流程及风险防范等常识宣传给农户，增强宣传的透明度，树立良好的公众形象。四是要为农户提供必要的金融产品和服务项目的信息咨询，确保助农服务的主动性和惠民性。五是要培育农户正确的用卡理念，让助农服务真正深入群众，引领百姓生活，在农村地区发挥最大优势。

二、加强管理、强化培训、完善制度、提高商户积极性。

做好助农服务，既要坚持以“三农”服务为核心，又要以“面向农村、惠及农民”为服务原则，做到让农户满意，让商户实惠。因此，既要加强管理，又要强化培训，在制度完善的基础上，提升服务水平，让农户、农信社、商户实现“多赢”。

（一）加强设备管理员的培训工作，提升人员素质。对设备管理员要建立 “三培训”机制。即：理论培训、现场培训、操作培训。通过三种培训方式，切实保障助农服务业务规范操作。首先，加强设备管理员对理论知识的认识和掌握。在自助终端机安装前，联社要组织科技人员对挂靠信用社管理员和自助服务设备管理员进行业务理论的集中培训，增强其熟知程度，提高其操作能力；其次，对设备管理员要进行精心指导。在安装自助设备时，联社要派专业人员和安全保卫人员对自助服务管理员进行现场辅导，并向他们传送防火、防盗、防抢等必要的应急知识；再次，要培训助农服务的基本规章制度、业务操作、风险防范和简单故障排除等业务知识，让助农服务能在农村金融市场独挡一面。

（二）强化服务意识，提高助农服务的影响力。助农服务旨在最大限度满足农户，为农村百姓带来更深层次的金融需求，进一步扩大农村金融市场。因此，增强服务意识是基础，提升服务水平是关键。这就要求我们在开展服务的过程中，要加强与老百姓的交流，多与农户交心谈心，多倾听老百姓的心声，重视农户的金融需求；要把涉农补贴支取、“新农保”、“新农合”等惠农政策与助农服务紧密结合，宣传到位，提高农户使用助农服务的积极性；要充分做好农户的解释工作，对客户存在疑虑的问题要耐心解答；要认真对待农户的咨询，正确对待客户投诉，尽量做到让客户明了，满意。

（三）完善管理制度，提高商户的积极性。联社要制定和完善助农服务的相关管理制度，明确管理成本；做好与通讯公司的协调工作，建议通讯公司为商户在刷卡交易方面提高最大化的优惠，让商户实惠；对客约商户要予以适当的补贴，提高商户的积极性；对设备管理员的聘用要严格把关，认真做好相关的审查备案和申报工作；要明确设备管理员的管理责任，严格执行收费标准；对助农服务点要配备必要的安全装置，如点钞机、保险柜等，确保自助服务业务正常开展。

三、加强风险防控，有效促进助农服务业务健康发展。

为保证助农服务业务健康、持续发展，风险防控是关键。因而，要切实加强自助终端管理，多措并举，通力协作，为助农服务提供有力保障。

（一）要按月或不定时对服务点进行巡查，对业务管理不规范，存在风险点的服务点要及时进行排查和督促整改，对严重违规操作的服务点要采取有力的措施，予以停办或取消资格。

（二）要严格落实管理制度，建立有效的退出机制。对违反收费标准，乱向客户收取手续费或恶意增加业务笔数的商户，要按管理制度对商户进行处罚，并视情况作撤机处理。

（三）要做好巡查回访工作。设备安装后，挂靠的信用社要做好巡查工作，并建立相关登记簿，对业务操作要逐笔进行登记，确保操作的规范性。

（四）规范制度流程，提升执行水平。要制定自助终端管理的管理办法和实施细则，将助农服务的管理责任细化，操作规范化，并在操作风险、科技风险、道德风险等方面建立有效的风险防范流程，做到有章可循。

（五）重视经营的安全性。助农服务点的布局及设施摆放要严格按照安全经营要求进行设置，建议对服务点要安装灭火器、防盗窗、防盗门等必要的安全器材，并定期对设备管理员进行防火、防盗、防抢劫的指导，提高防范的风险能力。