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话说案防

阅读次数:2658来源:农业银行遵义分行  作者:艾国  2011年1月10日
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近些年来,银行业案件频发,旧的案件余烬尚温,震撼犹存,新的案件接踵而至,“旧恨未消,新愁又起”,使闻者无不瞠目结舌,案发行的员工更是痛心疾首。作为有着三、四百年历史的银行,早已有着一整套非常完备的系统,非常完备的规章制度,而且还在不断地“与时俱进”,可为什么总是跳不出“发案——治理——再发案”这个怪圈呢?
    作为基层普通员工,也许我们只能管好自己,对宏观大局却无能为力,可案件的发生直接影响银行的社会声誉,直接影响到切身的利益,因此,不可能置身事外、“事不关已,高高挂起”。在此说上几句,不管是声音大还是声音小,不管是动听还是刺耳,姑妄说之,姑妄存之。一位哲人说过:“世上有大狗也有小狗,小狗不要因为有大狗的存在而不敢‘汪汪’”。
    首先说说制度落实的问题。银行制度本身应该是不成问题的,可为什么会小错不断、大错也犯、甚至进而发生案件呢?其根本原因就在于有章不循,有规不守,有禁不止,有令不行。完备的规章制度只是为防止违规案件的发生提供了可能,要想规章制度真正发挥其功能,在员工队伍素质参差不齐的现实条件下,仅靠员工自觉遵守、靠员工之间相互监督是不现实的。是否能防住违规案件,关键要看我们的管理层、监管层是否对工作有高度的责任感,监督管理是否落实到位,监管检查是否动“真格”的。如果老是“出了事就发烧,完了事就拉倒”,只做表面文章,场面上轰轰烈烈,煞有介事,制度落实却仍流于形式,规章制度再好再完备也难以真正发挥其作用。就拿近年发生的案件来说吧,管理层在不断的强调制度的落实,业务部门自律监管、审计监察部门再监督在不断的检查制度的落实,可那么多的问题怎么就没有提早暴露出来呢?暴露出来了,怎么又没把“纰漏”收拾好,却让它“发扬光大”而最终酿成案件呢?原因就在于强调内控管理停留在口头上,监管检查蜻蜓点水搞过场。银监会主席刘明康指出,好银行之所以好,关键是有严密的内控制度、且严格执行了这些制度。酿成大案的最核心因素是“有章不循、违规操作”。我们的银行缺乏制度,也不缺乏管理机构,我们真正缺少的是实事求是、真抓实干的精神和作风,缺少的是对银行高度负责的责任心。银行业大要案,有一个普遍现象是80%以上都是因为“有制度而没有严格执行”造成的。制度是给人定的,但最终也是要靠人来执行和落实的。反思银行近年来发生的一系列案件,在诸多内控制度的监控下,其实只要有一个环节能够严格把关就不容易或根本不会引发案件。故制度的不落实是远比制度本身缺失更为严重的问题,而制度的落实关键在于我们的责任心,尤其是我们各级“管理层、监管层”的责任心。只要横下一条心真抓实干,就没有落实不好的制度。我们的管理者要以高度的责任感,舍得在制度落实上多下真功夫、多下苦功夫、多下笨功夫、多下硬功夫,不能让好的规章制度只说在嘴上、挂在墙上、停留在纸上。无数事实证明,制度如果只是写在纸上、停在嘴上、挂在墙上,就永远形同虚设。
    其次说说做人的问题。有人说过:“你改变不了环境,但可以改变自己;你改变不了事实,但可以改变态度;你改变不了过去,但可以改变现在;你不能控制他人,但可以掌握自己”。规章制度像门锁一样“锁君子不锁小人”,再好的规章制度,“人”不执行也是没用的。我们的员工无论是领导干部,还是普通员工,从主观方面来说,出现违规违纪甚至违法乱纪行为,都是“做人”的问题没解决好,没有把握住自己,说白了,就是自身的头脑出了问题,就是自己的世界观、人生观、价值观发生了扭曲。常在河边走,一不留神就会打湿鞋,银行是“做钱生意”的,在银行工作,天天和“孔方兄”打交道,天天摆弄钱,天天支配钱,如果不加强思想品德修养,一旦滋生贪心,膨胀私欲,稍有可乘之机,就难免不下水。一个人不注意品德习性修养就会走下道,“吃喝嫖赌毒”,过分追求奢华的生活,总有缺钱的时候,没钱时就会打歪主意、动歪脑筋,走向不归路。因而,作为银行员工,无论是领导干部,还是普通员工,加强品德修养乃是头等大事。平时要多学习,明白的道理多了,人的心态慢慢就平和了,法治观念就增强了,人的胆儿也就小了,有道是“学问深处意气平”。再就是平时要多反思,“一日而三省吾身”,要像胡总书记说的那样,“常思贪欲之害,常怀律已之心,常弃非份之想”,是非观念正确了,遵章守纪也就顺理成章了,就能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。我们普通员工虽然首先只能管好自己,但这也很重要,如果人人都能做到这一点,就不用担心案件了。当然,我们除了管好自己外,还要胸怀大局,还要履行互相监督的义务,敢于同违规违纪违法行为作斗争,但我们只有首先管好自己,把“人”做好,做好人,才谈得上为大局作贡献,才有资格去监督别人、监管别人。要记住愚昧的人“胆大”,智慧的人“胆小”,自知自己无知者聪明,自知自己胆小者智慧。还是做一个聪明、智慧的人吧!切莫非要经历万劫不复之后才能理解“平安”和“清心寡欲”的价值与含义。“无求于物心常乐,自静其事品自高”。