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浅谈“人民调解+司法确认”实现债权保障
来源:遵义农商银行  作者:欧阳毅  2020年5月19日

为快速有效的保障债权实现,遵义农商银行平正支行采用了“人民调解+司法确认”的形式对不良贷款进行清收,该方式可节省司法资源,对逾期客户形成多方压力,降低诉讼过程中的人力财力,现将有关情况梳理如下,以达抛砖引玉之效。

人民调解+司法确认的背景。在日常工作中,我们常常遇到借款人不履行借款合同义务,银行正当权益遭受侵犯的情况,根据贷后管理的相关规定进行催收后,借款人仍然拒不履行义务,我们更多的是选择向人民法院提请诉讼通过法律手段保障债权实现。但随着国民法律意识的增强,以及经济下行压力增大,越来越多的人选择拿起法律武器维护自己的权益,法院民事案件数量急剧上升,出现“诉讼爆炸”的情况。遵义农商银行平正支行对接区人民法院、乡党委政府,与司法所、综治办、人民法庭协调采取“人民调解+司法确认”形式,实现快速化解社会矛盾纠纷,保护当事人合法利益,维护法律权威。

人民调解+司法确认的优势。一是效率较高。如平正支行客户牟某某贷款于2020年1月25日到期,一直未归还。5月12日,由乡综治办通知到乡政府进行调解。从到乡政府完成调解,耗时二十分钟左右。在人民调解员主持下,在镇乡即可完成,当事人到达即可处理,双方签署即生效,不受法官时间和法庭物理空间限制,效率较高。二是节约人力财力。可节约当事人往返于法庭开庭的时间,节省司法资源。同时根据《诉讼费用交纳办法》第八条之规定,司法确认不交纳诉讼费,可减少当事人垫付成本。三是具有强制执行力。在调解生效的基础上,最快当日即可获得法院司法确认,赋予调解协议强制执行力,当事人若未按调解协议履行义务,即可据司法确认文书向法院执行局申请强制执行。四是对当事人形成多方压力。在支行催收的基础上,通过政府综治办、司法所的通知,会给借款人形成更大压力,有利于不良贷款的清收。

人民调解+司法确认的流程。每月支行将本息逾期客户名单保留关键信息后交到政府,由综治办及司法所工作人员根据名单通知借款人到政府,当事人承诺到场后支行派员持相关资质前往,在人民调解委员会主持下,双方就借款处置达成协议并签署相关文书,司法所与法庭联系获得司法确认裁定,完成司法确认程序。

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